Способы решения проблемы бездомных животных
Во всем мире активно движение защиты животных. Однако оно не может в полной мере проявить себя в развивающихся и в неразвитых странах. На Западе бездомные собаки и кошки быстро находят новых хозяев. Беспризорные четвероногие, бегающие там по улицам городов, получают помощь от каждого второго жителя. А потому быстро становятся снова домашними. В России только малый процент людей понимает, что братьям нашим меньшим следует оказывать помощь и поддержку. Раньше в СССР эта проблема решалась отвратительнейшим путем, все теми же садистами — догхантерами истреблялись невинные существа. Но этот способ решения проблемы должен остаться в прошлом.
Помощь животным оказать совсем несложно. Главное — захотеть решить проблемы собак и кошек, которые им создали люди. Но в зараженном садисткой жестокостью обществе нельзя ожидать от людей такого поведения. Однако все же есть надежда, что какая-то сила свыше исцелит сознания равнодушных и жестоких людей, заставив их понять, что все живые существа способны ощущать боль как физическую, так и моральную. Люди должны понимать, насколько нездоровым стало общество и воспитывать своих детей правильно, чтобы из-за них не появлялись на улицах городов и сел бездомные животные.
В происходящем между людьми и животными, виновато не только неправильное воспитание, но и школьная программа. Ведь в школе часто преподносится детям информация в неверном формате. Например, в учебниках описываются жесточайшие опыты Павлова над собаками, как достижение науки. Зачем это все проделывалось? Почему нельзя было просто наблюдать за животными? При каких условиях детям и взрослым людям может пригодиться то, что вытворял Павлов? При отсутствии у них человечности и проблем с психикой, толкающей их на жестокость?
Если вместо садистских опытов описать в учебниках способы содержания животных, пояснить, как лечить собак и кошек, каким образом за ними ухаживать и что делать, когда несчастное животное оказалось никому не нужным, то общество станет здоровым. Ведь даже искусственно привитые чувства сострадания и уважение к чужой жизни станут теми самыми рычажками, способными вывести общество на новый уровень, где нет страданий, боли и смертей из-за деятельности садистов. В обществе психически здоровых людей не появляются бездомные животные.
Не так давно транслировалась запись пресс-конференции «Артисты против озверения в обществе», на которой выступали Ярмольник и Макаревич. Они призывали людей прекратить истребление собак, которое началось в прошлом году, после того, как СМИ обмусолили историю о том, будто (!) бездомная собака покусала девочку. Из-за нерадивых сплетников, больное общество среагировало ненормально. Например, Кобзон призвал после этого истреблять животных, тем самым спровоцировав людей проклинать его. Реакция Кобзона ненормальна, как и людей, мыслящих таким же образом. Ведь причин того, что произошло с ребенком, могло быть несколько. И кроме того, так и не установили, нападала ли собака на ребенка или в деле замешан садист, которому нравится смотреть, как страдают маленькие девочки и бездомные животные.
Но из-за лживой информации и неверной реакции по всей России прошла волна убийств собак. По сути, история про девочку, это отмазка действий садистов. Только нездоровые люди поддерживают истязателей и понимают причины их поступков. А милосердные личности, такие, как Ярмольник и Макаревич, выступают за то, чтобы люди перестали звереть. И это правильно. Если взглянуть на логику большинства, то понимаешь, что ее сложно назвать таковой. Например, прочитав о том, что террористы взорвали очередное здание с невинными людьми, сострадающие возмущаются жестокостью и начинают бояться будущего.
А когда истребляются бездомные животные, почему-то мало кто задумывается над тем, что происходит. А ведь это та же самая жестокость, тот же терроризм. Просто у людей нет четырех лап и хвоста, поэтому они не идентифицируют себя с собаками и кошками. А стоило бы. Ведь животные способны на все те же чувства и ощущения, что и люди. А истребляющие четвероногих — это те же самые террористы, для которых ни одна жизнь не имеет значения. Вчера они поубивали собак, а завтра их жертвами станут люди.
Помогаем бродячим псам
Собаки всегда отличались особой чувствительностью. Они безошибочно угадывают наши мысли и чувства, а у брошенных когда-то псов эта способность обострена.
Замечали, как долго может идти за вами бездомное животное только после одного случайно брошенного на него взгляда? Отогнать его довольно трудно, да и потом сердце очень долго болит от своего равнодушия. Поэтому проявите милосердие и помогите животному:
- Передержка. Приютить бездомную собаку сложнее, чем кошку. С ней гораздо больше хлопот, поэтому быстро найти временный дом бродяге практически невозможно. Если по каким-то причинам вы не можете взять пса в свою квартиру, то попробуйте устроить ее во дворе. Сколотите для животного будку, киньте туда старое одеяло и поставьте миски с водой и едой. После этого приступите к поиску хозяев точно так же, как мы описывали этот процесс относительно кошек.
- Свяжитесь с приютом. Если отыскать дом собаке никак не удается, то не опускайте руки и найдите телефон любой организации по защите бездомных животных. Обычно она представляет собой приют, куда животное могут поместить на неопределенное время. Однако будьте готовы к тому, что на этом ваша ответственность за пса не закончится. Сотрудники приюта скорее всего возьмут собаку при условии вашей регулярной помощи. Она может выражаться в лекарствах, кормах или реальной помощи в виде периодического общения с животными и их выгула.
- Волонтерское движение. Случается, что пристроить пса никак не удается. В этих случаях стоит связаться с волонтерским фондом бездомных животных. Они существуют на общественных началах и организовываются неравнодушными людьми. Они всегда готовы принять участие в судьбе очередного бродяжки и подскажут вам, как лучше поступить с ним.
Сами волонтеры советуют оставлять найденные животных себе. Они утверждают, что благодарные псы станут вашими лучшими и самыми верными друзьями.
Истоки проблемы бездомных животных
Количество безнадзорных животных, что мы сегодня можем наблюдать на улицах, — результат тех общественных изменений и потрясений, которые остались далеко в прошлом, примерно, в 80-90 годах XX века. Одно из отдаленных последствий — изменение менталитета от советского человека к гражданину Новой России. Изменились приоритеты, мотивы, цели, ценности общества.
Воспитательная роль дошкольного и младшего школьного этапа заметно снизилась, а в средней и старшей школе подростков уже не так-то легко научить гуманности.
Из системы кинологии полностью исчезла просветительская и воспитательная работа с детьми и молодежью, которая в прошлом велась на уровне ДОСААФ. А это значит, что целое поколение единовременно лишилось гуманистического воспитания. И кинология, и фелинология представлены сетью общественных организаций, которые по сути своей являются коммерческими структурами, оказывающими стандартный перечень услуг преимущественно владельцам породистых животных. Огромное количество метисов остается не только не учтенным, но и не поддающимся никакому контролю: инфекционному, поведенческому, племенному.
Решение проблемы безнадзорности животных
На сегодняшний день в нашей стране не существует единой схемы решения вопросов с собаками и кошками, выкинутыми на улицу хозяевами. Городские власти в зависимости от своих финансовых возможностей применяют различные меры для того, чтобы сделать проблему менее остро. Но чаще всего любые методы еще в большей степени усугубляют ситуацию на улицах.
Если обратиться к советскому прошлому, то проблема с дикими кошками и собаками решалась посредством отлова бездомных животных. Этим занимались специальные службы, выполнявшие свою работу очень профессионально. Животные после отлова помещались в приют на краткую передержку. Если за установленный срок им не находили хозяев, то усыпляли. Затем трупы сжигались. Таким образом происходила регуляция популяции безнадзорных животных. Однако подобный негуманный способ вызывал массовые протесты зоозащитников. Поэтому в большинстве российских городов к двухтысячному году отлов был запрещен.
И вот тут перед градоначальниками встала настоящая проблема, ведь количество бродячих псов и кошек не уменьшалось, а способов очистить от них улицы существует не так уж и много. Единственным выходом из сложившейся ситуации многие увидели в стерилизации животных. Однако подобные программы могли себе позволить только крупные города, так как организация стерилизации – это довольно дорогостоящий проект.
В общих чертах программа состояла из нескольких этапов. На первом группы бездомных животных отслеживались и среди всех особей происходил отлов сук. Затем их помещали на несколько дней на карантин. Следующим этапом была непосредственно стерилизация, произведенная специалистами ветеринарных клиник. После всех манипуляций собаку или кошку возвращали на прежнее место.
Однако этот гуманный способ оказался абсолютно провальной попыткой отрегулировать популяцию бездомных животных. Проблема не только не решилась, но и усугубилась – как показала практика, количество бродяжек только выросло. Ветеринары, занимающиеся данным вопросом, утверждают, что при стерилизации срабатывает закон компенсации. То есть, оставшиеся способными к размножению животные стараются произвести на свет как можно больше потомства. К примеру, одна кошка и все ее потомство за несколько лет увеличивают свою популяцию на сотни тысяч котят. И все они, естественно, становятся обитателями улицы. В связи с провалом программы во многих городах ее закрыли и вновь вернулись к отлову бродячих животных. Но вот делать это профессионально абсолютно некому.
Таким образом становится ясно, что вопрос с бездомными животными в стране остается открытым. И самым эффективным вариантом закрыть его один раз и навсегда является законодательство. В правительство уже не единожды поступали инициативы об ужесточении законодательства относительно домашних питомцев. В пример ставится отношение к братьям нашим меньшим в Англии. В этой стране для того, чтобы завести кошку или собаку необходимо заплатить налог. К тому же, хозяина на законодательном уровне обязывают следить за здоровьем своего питомца: он должен регулярно посещать ветеринара, иметь прививочный паспорт и так далее. За потерю кошки или собаки англичанин будет вынужден заплатить внушительный штраф, поэтому в стране жители очень ответственно относятся к животным и специально никогда не выкидывают их на улицу.
Возможно, и Россия нуждается в подобных законах, чтобы появилось поколение людей, действительно несущих ответственность за тех, кого они приручили.
Самый успешный опыт — Германия
В Германии бездомное животное — редкость. Страна шла к этому около 9 лет и стала первой в мире, где защита животных введена в Конституцию.
На территории страны действует закон о Защите животных, а также нормативные акты о системе приютов.
Нарушители правил обращения с нашими братьями меньшими платят высокие штрафы: так, например, за выброс животного на улицу человеку придется отдать 25 тыс. евро. В некоторых случаях за безответственное отношение к питомцам можно лишиться свободы на месяц.
Еще в Германии действует налог на содержание собак, который колеблется в зависимости от города от 100 до 150 евро в год на первого четвероногого друга. Самые «дорогие» собаки для — «бойцовые» породы (615 евро в год), так как они чаще всего оказываются на улице.
Также в стране действует обязательная регистрации права владения животным. Хозяева либо гравируют полученный номер на ошейнике, либо наносят татуировку на ухо собаке. Если питомец теряется, то в базе данных можно найти ее дом.
Всех выловленных на улицах собак обязательно стерилизуют. После чего их пристраивают.
Ну и наконец – просветительская работа: в СМИ, в школах и в университетах рассказывают об ответственном отношении к животным. С каждым новым владельцем в обязательном порядке проводятся беседы. В школьном курсе начальных классов проводятся «уроки защиты животных»: гражданам с детства прививается забота о питомцах.
А как же неравнодушные люди, которые сами находят, лечат и раздают животных? Они помогают в решении проблемы?
Важная системная работа, но то, что люди пытаются помогать животным самостоятельно — это здорово. Но решить проблему лишь этими методами у нас не получится. Нужно понимать, что в действительности заниматься помощью животным должны профессионалы: в лечении и пристройстве животных есть очень много нюансов и тонкостей, и у меня нет уверенности, что все добровольцы их учитывают. Если есть желание поддержать спасение животных, всегда лучше пойти к проверенным фондам с полной отчетностью, документами и публичной информацией. Если хочется спасти животное самостоятельно – лучше также изучить информацию и проконсультироваться с фондом: в поддержке никогда не откажут, и перестраховаться всегда надежнее, чем действовать по незнанию.
Возвратная стерилизация как метод регулирования численности[править]
В некоторых странах Азии и Восточной Европы применяются методы регулирования численности бездомных собак, основанные на идеологии освобождения животных, предполагающих их свободное безнадзорное нахождение на воле.
Зоозащитники-зоогуманисты придерживаются идеологии, основанной на Всемирной декларации прав животных и Кембриджской Декларации о сознании.
Они предлагают различные программы ненасильственного регулирования численности бездомных животных, обосновывая их тем, что такие программы более гуманны. Однако ряд ученых не разделяют их точку зрения.
Россияправить
Стратегия ОСВВ допускает совместное обитание популяции бездомных собак, кошек и диких животных, что в широких масштабах допускает метод «загрызание хищниками», так как бездомные собаки в условиях свободного обитания становятся доминирующими в масштабе городской экосистемы и массово истребляют бездомных кошек и диких животных
В Москве программа проводилась с 1998 по 2009 год, пока не была прекращена из-за неэффективности, угрозы санитарному благополучию населения, уничтожения дикой краснокнижной фауны городских парков стерилизованными безнадздорными собаками и ряда скандалов, связанных с хищением средств. В ряде других регионов была запущена с середины первой декады 2000-ых годов. Находит поддержку среди ряда борцов за права животных, политиков и журналистов СМИ, которые требуют закрепить ОСВВ в качестве основного метода обращения с бездомными собакам в федеральном законодательстве Критикуется профильными специалистами — санитарными и ветеринарными врачами, кинологами, а также защитниками бездомных кошек. В числе одной из основных претензий к программе — вакцинацию от бешенства нужно проводить не реже 1 раза в год, повторный отлов всех стерилизованных животных для этого в условиях крупных городов невозможен. В качестве негативных последствий ОСВВ называется рост самовольных отравлений собак местными жителями, недовольными тем, что эти животные больше не отлавливаются, а также появление движения догхантеров
Как отмечала в 2012 году правительственная «Российская газета», у программы ОСВВ, которая продвигается зоозащитной общественностью, деятелями театра и мастерами искусств, нет научного фундамента: она базируется лишь на эмоциях, эксплуатируя гуманные чувства граждан .
В 2017 году Верховный суд Российской Федерации принял решение об отказе от практики обратного выпуска в естественную среду обитания стерилизованных бродячих собак. Такое постановление судом было вынесено по иску гражданского активиста из Ростова-на-Дону, по мнению которого, свободно обитающие бездомные собаки — потенциальные разносчики опасных инфекций, а также представляют угрозу для общественной безопасности. Активисту удалось доказать, что безнадзорные животные, обитая без надзора хозяина, являются причиной нарушения его права на здоровую окружающую среду.
. В марте 2017 года решением Вологодского областного суда ОСВВ была запрещена как противоречащая санитарно-эпидемическому законодательству, в этом регионе она проводилась с 2015 года, в самой Вологде — с 2009 года В апреле 2017 года ОСВВ была прекращена в Нижнем Новгороде после протеста областной прокуратуры.
Зоозащитник-зоогуманист, философ и общественный деятель Андрей Тимесков предлагает комплексную программу по снижению численности бездомных животных, основанную на ОСВВ. Комплексная Программа по снижению численности бездомных животных.
СССР и Россия: отлов, стерилизация и пластилин из псов
В Советском Союзе беспризорных животных истребляли. Под раздачу попадали и агрессивные, и мирные, и заплутавшие хозяйские — все, кому не повезло оказаться на улице без поводков и ошейников. Воспоминания свидетелей легко найти в рунете: в собак стреляли из мелкокалиберных винтовок или затаскивали арканом в фургон, да так, что неизвестно, какой способ гуманнее. На месте оставались гильзы, которые «пацаны собирали для игры об стенку».
Очень долго у нас не было единого закона по обращению с бездомными животными, и регионы справлялись как умели. Накануне Олимпиады в Сочи городские власти распорядились отловить и убить бродячих собак. Общественность загудела — о судьбе сочинских псов писали у нас и на Западе, например в CNN и The New York Times.
Ситуация повторилась перед чемпионатом мира по футболу. На этот раз в сеть утекла информация о тендерах на отлов, «умерщвление и утилизацию», которые разместили администрации нескольких городов. В этот раз по «русским живодерам» прошлись в Mirror, The Guardian, Daily Mail и многих других изданиях. Чемпионат прозвали bloody FIFA («кровавая FIFA») и даже хотели бойкотировать. Некоторые журналисты с плохо скрываемым сарказмом отмечали, что всё это происходит при президенте, известном своей любовью к животным, особенно к собакам.
Возможно, эти позорные ситуации послужили стимулом для принятия «Об ответственном обращении с животными», который буксовал в Госдуме 8 (!) лет. Его одобрили в конце 2018 года, а с 1 января 2020-го вступили в силу новые положения. Новый закон:
запрещает выбрасывать животных на улицу. Правда, привлечь к ответственности недобросовестного хозяина почти невозможно, если животное не чипировали;
запрещает жестоко обращаться с домашними и бродячими животными. В зависимости от тяжести преступления виновник должен будет заплатить штраф до 80 тысяч рублей, год ходить на исправительные работы или сидеть в тюрьме три года;
легализует ОСВВ, несмотря на критику
Всех стерилизованных, привитых и, что важно, неагрессивных животных вернут на улицы;
обязует приюты содержать всех агрессивных или просто несоциализированных животных до наступления естественной смерти. Эвтаназия разрешена только страдающим от неизлечимой болезни или травмы;
регулирует работу организаций по отлову
Теперь им запрещено применять вещества и приспособления, приводящие к травмам или гибели, а также ловить животных в присутствии детей (за исключением случаев, когда ребенок в опасности). Всех пойманных нужно сразу передавать в приюты, снимая на видео процесс отлова, чтобы потом власти могли проверить, соблюдаются ли правила.
«По новому федеральному закону есть два метода регуляции численности бездомных животных, — поясняет Мария Лежнева, директор ассоциации „Благополучие животных“. — Первый — это ОСВВ. Второй — это открытие больших муниципальных приютов, где животные находятся пожизненно, как это происходит, например, в Москве.
У них на это семь причин
Биологи и экологи при наблюдении за популяциями бездомных собак определили семь причин их появления, некоторые из которых вытекают одна из другой.
- Собаки, выброшенные на улицу — чаще всего, именно они становятся первыми беспризорниками. Когда человек не уделяет собаке должного воспитания, не дрессирует и не занимается ею (не может или, чаще всего, не хочет), животное легко может стать агрессивным и несдержанным. Именно такие питомцы чаще и отправляются на улицу, где очень быстро дичают. В таких условиях выживает самый сильный, самый злой и агрессивный пес.
- Потеряшки. Вторая основная причина пополнения в популяциях городских собак. Испугавшиеся громкого хлопка, крика, фейерверка, или просто случайно выбежавшие на улицу, выпавшие в открытое окно. Это также во многом результат безответственности и невнимательности со стороны человека.
- Низкий уровень стерилизации. В России, к сожалению, отношение к стерилизации домашних питомцев весьма неоднозначное. Кто-то считает, что собаки должны знать так называемое «счастье материнства», забывая о том, что пристроить щенков бывает очень трудно. В итоге, даже у попавших к хозяевам щенков есть риск в итоге оказаться на улице. А отпущенный погулять на полчаса кобелек легко может огулять и оплодотворить течных бродячих сук, с чем связана еще и следующая проблема.
- Естественное размножение. Отсутствие стерилизации и учета безнадзорных животных ведет к естественному приросту их популяции. Инстинкт размножения даже в суровых условиях улицы никто не отменял, а рожденные «на воле» щенки часто очень дикие. Выживает сильнейший — и такие дикие от рождения собаки легко могут напасть и на человека.
- Бесконтрольная работа заводчиков и мода на породы. Не все заводчики относятся к своему делу добросовестно, и на выходе можно получить большое количество невостребованных, бывших когда-то в моде животных. В погоне за прибылью люди забывают о рациональном отношении к природным ресурсам, а собаки — тот же ресурс. В итоге — ненужные щенки оказываются на улице.
- Недостаток приютов. Решить проблему бродячих животных полностью очень сложно, но сократить популяцию с помощью приютов — можно! Собакам окажется должная ветеринарная помощь, стерилизация, им по возможности ищут хороших хозяев. К сожалению, в России нет должного финансирования для таких организаций, чаще всего они живут за счет фондов и пожертвований.
- Недостаток просвещенности населения. Эту проблему можно назвать «корнем зла». Отсутствие должного уровня знаний у людей, отсутствие ответственности за домашних животных то и дело пополняет стаи бродячих собак.
Проблема безнадзорных животных
Будет не совсем корректно называть бегающих по улицам животных бездомными. Так или иначе, убежища у них есть, иначе бы они не выживали и не размножались. Эти животные чаще безнадзорны, а именно:
- Независимые животные. Рождены вне человеческого дома, никогда не имели тесных контактов с человеческой семьей, приспособлены к жизни параллельно с человеческим обществом, но придерживаются собственных законов (в т.ч. видовых форм поведения и поведенческих моделей, приобретенных путем научения, подражания и т.д.). Несмотря на то, что на сегодняшний день мы имеем дело со стихийными сезонными «стаями», а пока ещё не партиями, абилитировать таких животных крайне сложно: в человеческом доме они по-своему страдают и причиняют разрушения. Срок абилитации — не менее 6 месяцев, а результат не подлежит гарантии, поэтому эффективнее всего использовать «метод естественного вымирания» (см. п.6);
- Зависимые животные. Рождены в человеческом доме и/или имели тесный контакт с семьей, на определенном уровне адаптированы к жизни внутри человеческого общества; поведение приобретали преимущественно путем обучения, воспитания и дрессировки, но по каким-то причинам надолго оказались на улице, и приспособились к такой жизни. Чаще всего таких животных можно реабилитировать и вернуть в семью. Первое поколение потомков от таких животных также вполне поддается реабилитации. Срок реабилитационной работы с таким животным — около 4 месяцев, прогноз в большинстве случаев — положительный. Оптимальный метод — тотальная стерилизация, реабилитация средствами Службы помощи безнадзорным животным (см. п. 7).
- Хозяйские животные. Кошки и собаки, формально принадлежащие гражданам, но свободно гуляющие, недавно потерянные или выгнанные из человеческого дома и остро нуждающиеся в участии человека, чтобы сохранять жизнеспособность. Даже присоединяясь к стихийным стаям, такие животные редко живут долго, поскольку обладают низкими способностями к адаптации, не знают внутривидовых законов поведения и остаются крайне зависимыми от человека. Их реабилитация обычно сводится к лечению невроза и легкой коррекции поведения. Срок реабилитации короткий (6-8 недель), такие животные легко входят в прежнюю или новую семью, прогноз положительный. Оптимальный метод — реабилитация сразу в семье (прежней, новой или волонтерской), минуя Службу помощи.
О социализации животных
Важным для понимания своего подхода термином я назову социализацию животных — процесс их вхождения в наше межвидовое сообщество, освоение социально желаемых моделей поведения.
И если вид сохраняет или наращивает численность, значит, в популяционном масштабе условия его вполне удовлетворяют. Что мы и наблюдаем на улицах и пустырях.
Когда же животное вырастает в тесном контакте с человеческими руками, оно заведомо имеет высокую лояльность к людям, а при правильном подходе к выращиванию —приобретает альтруизм и зависимость в реализации основных потребностей.
А что с приютами?
Приюты бывают государственными и частными – сейчас в России их около 500, по официальным данным. Частных приютов пока точно больше: их создают волонтеры, и далеко не все из них в принципе относятся к благотворительным фондам или зарегистрированы как юридические лица, поэтому посчитать их сложно. С одной стороны, это могут быть полезные добровольные проекты жителей, с другой – вести точный учет животных в таких условиях и контролировать деятельность передержек практически невозможно. Это несистемная работа, которая больше борется с симптомами болезни, а не самой болезнью. И ее можно воспринимать как ответ на большую проблему, которую практически не решает государство.
В Москве 13 больших муниципальных приютов. Но такие есть не в каждом городе, а те, что есть, сталкиваются с проблемой недостаточного финансирования и недостатка кадров. И в таких приютах у животных очень маленькие шансы попасть в семью и выжить вообще. У подобных приютов зачастую нет организованных пиар-отделов или волонтеров, которые бы занимались пристройством животных, и средств, чтобы лечить их, если это требуется. Так что, если сами работники приюта не проявляют инициативу по пристройству, то животное либо умирает от тяжелых условий и болезней, либо живет в приюте до самой смерти.
Что касается частных приютов, то там ситуация получше, так как их создают люди, которые неравнодушны к проблеме. В частных приютах как раз есть налаженные системы по работе с животными: собак лечат, обязательно стерилизуют и занимаются пристройством этих животных в новые дома. Как раз наш центр «Мокрый нос» — это пример такого приюта, который никак не зависит от государства, и там работает и отловная, и ветеринарная бригады. Конечно, бывают истории и недобросовестных приютов и передержек. Специальные проверки уполномоченных лиц могли бы помочь в борьбе с людьми, которые эти передержки организуют. Но у благотворительных фондов, которые стараются консультировать частные приюты, не хватает ресурса на такую сложную работу. Первичная инициатива должна исходить из органов власти – регистрация, учет, аудит приютов помогут им работать ответственнее и успешнее, но в данный момент работа не налажена даже в государственных приютах. О частных говорить даже не приходится.
В то же время, государство планирует в ближайшее построить приюты еще в 30 регионах России, но как будет контролироваться добросовестность работы этих приютов, неизвестно.
Поговорим о сути проблемы
Термин «бездомные животные» означает популяцию животных, оставшихся без надзора человека. Их средой обитания являются городские улицы и любые другие рекреационные зоны. Также в категорию бездомных попадают братья наши меньшие, оказавшиеся в приютах и на передержке. В целом по России не существует единой базы безнадзорных животных, поэтому разные города дают весьма приблизительную информацию об их количестве. Но даже такие весьма усредненные цифры выглядят шокирующе – в одной только столице обитает по предварительным подсчетам около ста тысяч бродячих собак. При этом часть из них сбивается в стаи и ведет себя довольно агрессивно. В результате в Москве каждый год с жалобами на нанесенные укусы в клиники обращаются до тридцати тысяч человек.
Основная проблема бездомных животных состоит в том, что среди них практически не существует тех, кто на протяжении нескольких поколений является безнадзорным. Большая часть из них когда-то была домашними и попала на улицу благодаря безответственности людей. Такие животные стараются обустраиваться поближе к человеку. Именно они обитают на детских площадках, во дворах домов и возле станций метрополитена, тем самым создавая серьезную угрозу для горожан. Ведь собаки, к примеру, опасны не только тем, что могут напасть на людей. Они являются разносчиками различных заболеваний, что может стать причиной возникновения эпидемии.
Метод естественного вымирания
Отлов и стерилизация (однополых или всех животных) и возвращение их в привычную среду приведет к постепенному естественному снижению численности независимых животных. Этот метод может стать первым ветеринарным этапом. Помимо собственно стерилизации можно будет провести идентификацию части особей. Поскольку собаки живут более открыто, начать программу с них будет проще.
Поскольку на территории городов не ведется статистика по миграции животных между районами и их численности, существует проблема единовременной стерилизации всех животных. Мое предложение — охватить на первом этапе только самцов. В случае выявления беременных самок стерилизовать и их тоже.
Процедура отлова и стерилизации должна проходить быстро
Если провести процедуру в максимально сжатые сроки и вернуть безопасных для человека животных обратно, то:
Затраты будут минимальны с учетом короткого срока реабилитации самца после операции;
Изменения в поведении стерилизованных самцов более позитивны, чем при стерилизации самок;
Благодаря возвращению особей, стая не предпримет попыток к восстановлению численности, даже если в ней останутся фертильные животные;
Вымирание в течение 3-5 лет произойдет само собой, не будет массовым, не потребует единовременных больших затрат на утилизацию, при условии, что новые животные не будут поступать на улицу;
Этих животных, несмотря на их высокую численность, не нужно пристраивать в добрые руки и отлавливать для лечения
Это снижает затраты и разгрузит Службы помощи для более важной работы;
В редких случаях можно абилитировать щенков при условии наличия запроса от граждан (например, для охраны загородных участков, жизни на кошарах и т.д.);
Необходимо повторить процедуру для неохваченных стерилизацией щенков через 2-4 месяца (до достижения ими фертильности).
Какими силами это можно организовать
Здесь я вижу работу волонтерских бригад и студенчества:
- Заинтересованные волонтеры, жители охваченных программой районов могут помочь в наблюдении за количеством и перемещением стай. Сбор статистической информации вполне можно поручить студентам младших курсов;
- Допущенные к полевой практике студенты гуманитарии могут помочь в работе с населением, а способные студенты-медики и ветеринары старших курсов — в реализации основного этапа собственно стерилизации;
- Естественно, студенческими бригадами должны руководить более опытные наставники и преподаватели, чтобы животные не стали материалом для опытов.
Решение есть – это программа ОСВВ. И она уже работает в России
ОСВВ расшифровывается как «отлов — стерилизация — вакцинация — выпуск». Это одна из наиболее гуманных и эффективных программ контроля численности бездомных животных. Программу разработали зоозащитники в 90-е годы, тогда же ее впервые запустили в Москве. Но лишь когда вышел закон об ответственном обращении с животными, программа ОСВВ стала основной и единственной программой, которой должны следовать муниципальные органы. Во многих европейских странах ОСВВ реализуют совместно с другими программами: законодательной ответственностью для хозяев питомцев, цифровым учетом животных, — вкупе с другими мерами программа действует в разы эффективнее.
Важно, что эта программа не подразумевает умерщвление животных. Еще есть плюсы с точки зрения расходов и полезности: ОСВВ не подразумевает строительство большого количества приютов, потому что при ней не нужно запирать всех животных, а нужно сделать пребывание на улице безопасным и для них, и для людей
Фонд «Ника» тоже является подрядчиком ОСВВ в 11 муниципалитетах Московской области. Мы в фонде отслеживаем работу этой программы, и в некоторых регионах, где к ее реализации подошли ответственно, ОСВВ показывает хорошие результаты. По прогнозам за 5 лет ответственной и качественной работы ОСВВ мы можем полностью взять под контроль популяцию бездомных животных по всей стране.
На деле ОСВВ работает так: в каждом регионе разыгрывается тендер на реализацию программы. Подрядчики, которые его выигрывают, должны организовать исполнение всех ее пунктов. Жители самых разных регионов оставляют заявку на отлов на сайте «Добродел» (для Москвы или Московской области) или в отделах, которые занимаются этим направлением (как правило, это отделы СЕЛЬХОЗ и ЖКХ). Далее в течение 48 часов на место должна выехать бригада ловцов компании-подрядчика. Агрессивные собаки отлавливаются с использованием наркоза: ловец стреляет в собаку из специальной духовой трубки с «летящим» шприцем с быстродействующим снотворным – препаратами «Тилазол» и «Ксила». Это позволяет усыпить животное на 30-40 минут. Контактных собак просто приманивают едой. Фонд «Ника» продолжает отлавливать и кошек — при помощи валерьянки, котоловок и сачков. После отлова животных отправляют на 10-дневный карантин, а после карантина чипируют, вакцинируют, обрабатывают от внешних эктопаразитов и, при хорошем самочувствии, стерилизуют и кастрируют. По контракту компании, занимающиеся ОСВВ, должны прививать животных только от бешенства, но фонд «Ника» по собственной инициативе прививает животных еще и от различных инфекций: чумы плотоядных, заболеваний дыхательных путей, вызванных аденовирусом, энтерита, вызванного парвовирусом, коронавирусного энтерита, бешенства, лептоспироза. И в конце концов в течение 5-10 после операции собак возвращают в те места, откуда забрали.
В Москве и в других регионах случаются ситуации, когда тендер выигрывают компании, которые не умеют профессионально этим заниматься. И все еще может произойти ситуация, когда животных вместо ОСВВ подвергают обстрелу или другим способам умерщвления. Это мало того что негуманно, это еще и неэффективно, потому что животные очень быстро восполняют свою популяцию.
